湖 南 省 第 一 次 污 染 源 普 查

工作简报

第9期

本　期　要　目

²     快讯传递

bt365网址核查组到长沙雨花区核查准备阶段工作质量

bt365网址核查组到益阳赫山区核查准备阶段工作质量

²     工作进展

全省污染源普查工作情况通报——湖南省第一次污染源普查经费落实情况

湘西自治州积极完成污染源普查前期准备工作

攸县做好污染源普查全面调查的准备工作

²     快讯传递

bt365网址核查组到长沙雨花区核查准备阶段工作质量

1月18日，长沙市雨花区作为全国污染源核查工作组随机抽选的污染源普查前期工作核查对象，迎接了核查组的全面检查。核查组一行4人在省、市污染源普查办的负责同志陪同下听取了雨花区环保局局长彭跃辉代表区污染源普查工作领导小组就前段时期所做的工作汇报。

雨花区污染源普查工作自去年8月开展以来，根据《国家污染源普查工作条例》的要求和国家、省、市污染源普查办的统一部署，通过全面动员、落实责任、强化措施和扎实工作，污染源普查的前期准备和清查工作已全面完成，上门调查的工作也已开始启动。他们的具体做法是：

一是各级领导高度重视。区政府常务会两次专题研究了污染源普查的工作方案和经费，制定了《雨花区关于开展第一次污染源普查工作方案》；明确了污染源普查的区域和类型、工作的重点以及领导小组各成员单位的工作职责；提出了普查目标、普查步骤及普查要求。区、街道(乡、镇)分别成立了污染源普查领导小组和办公室；先后召开了领导小组会议、全区动员大会和清查专题会议等五次会议。

二是各项工作准备充分。一是落实了污染源普查的专项工作经费，为顺利开展工作提供了经济保障；二是分别从学校和基层招聘了一支70多人的高素质普查队伍，为顺利开展工作提供了人员保障；三是广泛开展了宣传动员，为普查工作顺利开展营造了良好的氛围。

三是培训工作认真扎实。通过组织参加省、市的培训和率先组织对普查员、指导员和联络员进行的集中培训，提高了普查队伍的专业素质和普查能力。

四是清查工作高效优质。通过上下联动、分工协作和开拓创新，高效优质的完成了清查工作，此次清查污染源2000多个，为全区正式普查工作的开展积累了丰富的实践经验。

国家污染源普查质量核查组在听取了雨花区普查领导小组的汇报后，查阅了相关资料并就有关问题作了提问。核查组还于当日下午分两个小组对雨花亭街道的普查工作进行了现场检阅，同时现场检查了工业源和生活源的入户普查情况，主要指导普查人员进行普查单位调查、填写表格等。核查组曹东组长对雨花区污染源普查的前期工作情况、经费落实情况、普查人员的素质及清查工作到位情况等方面给予了充分的肯定；并希望在今后的普查工作中要结合区情实际进一步做实做好宣传和表格填报工作，继续保持良好的态势，确保第一次污染源普查工作率先完成。                      （雨花区普查办）

bt365网址核查组到益阳赫山区核查准备阶段工作质量

2008年1月19日,雨雪纷飞,益阳市赫山区迎来了第一次bt365网址领导小组办公室核查组的检查。此次检查是对普查准备阶段工作质量的一次全面评估，检查的内容包括普查机构的设立、普查经费的落实、清查和培训工作的开展情况等，重点对农业源普查的有关情况进行核查。赫山区分管副区长就前段时期赫山区污染源普查所做的工作向检查组进行了详细的汇报，检查组还冒着风雪深入到仙峰岭镇的农户、养殖户家里进行了现场调查和了解。检查组对赫山区污染源普查准备阶段工作所取得的成绩给予了充分的肯定，并就如何开展下一阶段的入户调查工作提出了许多宝贵意见。   （谭艳萍 欧宏量）

²     工作进展

全省污染源普查工作情况通报（二）

——湖南省第一次污染源普查经费落实情况

2008年1月4日，国务院副总理曾培炎在第一次bt365网址工作电视电话会议上强调，各级各部门要充分认识开展污染源普查的重要意义，加强组织领导、搞好协调配合、保障普查经费，确保按时高质量地完成污染源普查任务。1月17日至20日，国家污染源普查质量核查工作组对我省普查准备阶段的工作质量进行了现场检查。同时，省污染源普查办公室按照核查内容对各市州污染源普查工作的准备情况及组织机构建设、经费落实、普查人员培训和单位清查等情况进行了摸底调查。调查结果表明，普查经费没有落实到位已成为前期准备工作中的突出问题。现将全省普查经费落实情况通报如下：

一、基本情况

各市州、县市区都精心编报了污染源普查工作经费预算，但普查经费的落实情况不平衡。总体来说，市州比县市区的普查经费落实情况要好。绝大部分市州、大部分县市区都在政府工作会议上研究落实了普查经费，并先期安排了部分启动经费。其中，长沙、岳阳、永州等市的市、县两级普查经费整体落实情况较好，如长沙县、望城县、雨花区、汨罗市、祁阳县等。衡阳、郴州、邵阳、益阳、湘潭等市的大部分县级普查经费落实情况较好，如耒阳市、资兴市、新邵县、赫山区、岳塘区等，仍有个别区、县普查经费落实进展较慢。值得提出的是，常德、娄底、湘西、怀化、株洲、张家界等市州均只有少数县市区落实了部分普查经费，还有个别县区至今都没有落实普查经费。

二、下一步工作要求

按照国务院的部署，bt365网址工作已于年初正式启动，4月30日前须完成普查表的填报与审核工作，可见普查工作时间之紧、任务之重。因此，尽快完善单位清查、抓紧完成普查员的培训、做好数据处理工作软硬环境配备、加大宣传力度，全面做好普查准备阶段各项工作已是当务之急，而普查工作经费的按时足额拨付到位是做好这些工作的重要保障。

各级污染源普查领导小组及其工作机构要认真贯彻落实第一次bt365网址电视电话会议精神要求，积极向同级政府争取尽快落实普查经费，全面扎实做好本地普查各项准备工作，精心组织实施入户调查，确保按时保质完成第一次bt365网址任务。

湖南省污染源普查领导小组办公室

二〇〇八年一月二十五日

湘西自治州积极完成污染源普查前期准备工作

为切实做好全国第一次污染源普查工作，湘西自治州州委和州政府对全州污染源普查工作十分重视，2007年12月15日在吉首召开了污染源普查电视电话会议。州委常委、常务副州长胡章胜在会议上作了重要讲话，对污染源普查工作进行了动员，提出了一些具体要求，作了工作部署，相关部门负责人也进行了表态发言。湘西自治州污染源普查领导小组，州污染源普查办公室负责全州污染源普查工作的组织协调工作。目前，全州已基本完成了污染源普查工作前期准备阶段的工作任务。为搞好普查培训工作，州普查办选派11人分别参加了国家普查办在长沙举办的第一次bt365网址培训班和污染源普查师资培训班。省普查办组织的全省污染源普查的张家界、自治州分区培训班在张家界开班，该州又选派47名骨干参加了这次培训，参训人员认真听课，与教员积极互动，收到了很好的培训效果，为该州今后普查员的培训工作和普查工作的全面开展奠定了技术和人员基础。

该州各县市污染源普查办在州、县市污染源普查领导小组的领导下，积极开展本辖区污染源普查工作，成立了普查机构，确定了普查指导员、普查员的选拔培训方案，完成了工作方案的制定和预算的编制。各县市普查机构在12月份通过收集工商、统计、税收等部门企业数据库资料，按照有关技术规定与标准进行筛选审核，形成清查基础资料册，作为开展单位清查工作的参考依据。对辖区内的污染源进行了全面的清查摸底，完成了污染源普查清查表的填写和上报，其中，龙山、凤凰、花垣、泸溪、古丈5县市第一批完成了清查表的填写和上报。1月16日，州普查办主任、州环保局总工程师沈扬还带领州普查办工作人员对吉首市的污染源普查工作进行了一次检查，听取了该市普查办负责人的汇报，并检查了普查相关工作。

（湘西州环保局）

攸县做好污染源普查全面调查的准备工作

1月24日，攸县污染源普查领导小组在县城举办培训班，对全体普查指导员、乡镇普查员，重点企业普查员及环保局有关人员进行业务培训，宣传污染源普查的意义和目的，传授相关知识和业务技术。这标志着攸县污染源普查进入了实质性工作阶段。

攸县为做好工业污染源、生活污染源、农业污染源普查工作，之前做了包括成立领导小组，组成具体工作机构，进行“三大”污染源初步摸底调查、搜集整理相关资料、拟定工作方案计划、筹措普查资金、制定规章制度在内的大量前期准备工作。他们准备在培训后按计划、按步骤、按规定要求全面铺开污染源普查工作，高标准高质量按时完成普查任务。       （刘展才）