宁夏回族自治区第一次bt365网址工作办公室

工 作 简 报

 (第十四期)

l       自治区普查办赴各市县开展污染源全面普查培训

l       宁夏农业污染源普查办深入实地督导检查第二阶段普查情况

l       银川市举办第一次bt365网址污染源产排污系数培训班

l       灵武市污染源普查全面普查阶段工作取得阶段性进展

l       夯实基础，迎接全面入户普查

l       细化过程  交叉审核  确保普查质量

l       西夏区召开污染源普查第二阶段工作会议

自治区普查办赴各市县开展污染源全面普查培训

全面普查阶段是第一次bt365网址的关键阶段，也是整个污染源普查的攻坚阶段。普查表的准确填报是全面普查阶段的核心，而《第一次bt365网址工业源产排污系数手册》的正确使用又是这核心的基础。自治区普查办在总结前阶段培训经验的基础上，为做好产排污系数手册使用培训，使普查员尽快掌握产排污系数的运用并达到最佳效果，3月18日，在吴忠市举办的吴忠市《第一次bt365网址工业源产排污系数手册》使用培训班上，对污染源全面普查阶段前期工作中遇到的具体问题和试填污染源普查表中的疑难点，按照污染源普查的技术规定和要求全面培训，分类指导。主要采取分行业或分组的培训形式，根据行业特征、普查人员承担的具体任务，结合《手册》的内容，有针对性的讲解、讨论，解决实际普查中出现的疑难问题，并选择有代表性的一个企业，进行普查填表演练，达到规范、统一、准确、全面地掌握《手册》的正确使用和普查表的填报，为宁夏保质保量地完成第一次bt365网址又夯实了基础。

宁夏农业污染源普查办深入实地督导检查

第二阶段普查情况

为了确保入户普查的工作质量，确保按原计划完成普查任务，也为下步数据录入打好基础，3月3日-13日，由自治区农业污染源普查办组织人员分两组对93%的市、县及农垦农业污染源入户普查进展情况进行了督导检查。

工作人员通过查阅资料、听取汇报、深入池塘和养殖院落、入户核实等方式进行全面督导检查。从结果来看总体上是好的，进入3月份虽然正值春耕生产的大忙季节，但各市、县（区）都能够按照2月18日全区第二阶段入户普查启动会议精神去开展工作并显示出了几个特点：一是领导重视。部分地区要求领导人填写目标责任书，把农业污染源普查工作与负责领导的政绩挂钩；平罗县对此项工作要求“三到位”：县乡两级组织领导到位，普查力量到位，各方配合到位；盐池县还将普查工作列入农业部门争先创优活动的内容来安排。二是配备人员素质较高。各市、县及农垦将那些认真踏实、责任心强的人员抽调在普查办工作；永宁县农污普办配备工作人员和县级指导员均为大学生，且具有一定层次的专业技术职称。三是各市、县都进行了“回头看”，对前期清查阶段遗留的问题进行了认真纠正和补充完善，使普查工作更加科学规范。四是培训工作认真扎实。自治区农垦局制定了“农业污染源普查三类产业七种表格填报注意事项”详细讲解了表格的填写方法，要求普查人员熟读理解透彻，对提高普查员的业务熟练度有很大的帮助。五是普查表的填写认真细致。在入户普查时普查员先用铅笔填写完整随后交由指导员审核，待审核无误后再用黑色签字笔填写，保证普查表的整洁性和普查数据正确性。六是监督机制健全。部分地区抽调专人负责对普查工作定期检查、督导，确保普查数据的真实、准确性。

在检查过程中同时也发现了一些问题，主要表现在：一是个别地区普查指导员、普查员文化基础差，对专业性强、计算较为复杂的指标理解有偏差，对农户解释不到位，影响到普查数据的准确性。针对此类问题区农业污染源普查办的工作人员当场对其进行解疑答惑，直到完全理解。二是个别地区上报的 “两个名录”和 “一个汇总”（即农业污染源清查单位名录、农业污染源普查单位名录、农业污染源清查汇总）数据不尽一致，填报不合规定，区普办要求各市县继续做好“回头看”工作，确保数据间的逻辑关系和准确性。三是个别县乡未能按要求进行认真入户普查，在填写普查表时有些数据存在着“凭回忆”、“想当然”的做法，对此区督导组给予了严厉的批评并要求立即改正，以确保全区农业污染源普查工作健康有序顺利进行。

银川市举办第一次bt365网址

污染源产排污系数培训班

根据自治区第一次bt365网址办公室的部署安排，3月18日至3月19日，自治区、银川市普查办联合举办污染源产排污系数培训班，各县（市）、区普查办积极抽调技术骨干力量共36人参加了培训。

在普查入户前完成技术骨干排污系数、普查表填报的培训工作，是做好污染源全面普查工作的基础，是确保指导普查对象顺利填报普查表及数据质量的最关键、最重要的环节。为了将这一阶段的工作抓实、抓好，使银川市污染源普查工作走在自治区前列，2008年2月22日，银川市举办了普查登记表填报培训班，按照第一次bt365网址工业污染源、生活污染源和集中式污染治理设施普查培训教材，对各县（市）、区普查办的技术骨干就如何填报普查登记表进行了培训。3月14日，银川市第一次bt365网址领导小组办公室按照自治区普查办的部署，全面安排部署了普查阶段的整体工作，不仅要求市普查办技术组的技术骨干吃透产排污系数教材的内容、做好培训讲课准备，同时积极邀请区普查办的专家来我市讲课。

    从以前举办的两期培训班的情况看，各县（市）、区普查办都给予了高度重视，积极选派技术骨干参加培训，参加培训的每位技术员都能认真学习、做好笔记。但存在的问题是有些县区的普查员队伍不够稳定，是影响普查工作顺利开展的不利因素。

灵武市污染源普查全面普查阶段工作取得阶段性进展

       为了认真做好灵武市第一次bt365网址工作，保质保量完成银川市普查办规定的4月10日之前完成全面普查工作的填报任务，市普查办以最快的时间向各乡镇、街道、农林场下发了污染源普查全面普查阶段的相关文件，在组织全体普查指导员、普查员集中系统培训后，分成8个普查小组，深入到普查对象中逐户调查发表。每组都配备一位业务能力和责任心强的普查员做为负责人，确保整体普查工作抓进度保质量，市普查办要求在3月底基本完成普查表的填报工作。对此，市普查办还将全面普查阶段的任务按行业，区域分类，分别落实到各普查小组，任务指标分解到各普查员、指导员身上，从时间、进度、质量等方面进行全面考核和责任追究。截止目前，初步完成了全市污染源普查对象500多个，基本做到时间过半、任务过半的要求。

夯实基础，迎接全面入户普查

吴忠市普查办针对全面入户普查制定了工作学习计划。要求普查办成员集中学习普查表的填表解释与说明。利用周五集中学习日，由市普查办成员对市区普查员、普查指导员进行填表辅导。要求普查员通过学习列出各自核对普查表所要收集的资料和注意的事项等。

近日，吴忠市普查办又在紧锣密布的部署和实施全面入户普查前的准备工作。计划于3月17日至3月18日，举办吴忠市第一次bt365网址第二次培训班，对全市128名普查员、指导普查员进行培训，由自治区普查办和市普查办的技术人员讲解普查表的填报和排污系数的测算。3月19日下午，召开吴忠市第一次bt365网址领导小组第二次全体（扩大）会议，就全面入户普查阶段工作做安排部署。3月20日至3月26日，举办全市重点普查对象填表培训班，由市普查办的技术人员向各县（市、区、管委会）重点普查对象填表人员讲解普查表的填报和排污系数的测算，并进行摸拟试填。每期培训班结束前对普查员进行填表测试，测试合格的进入现场普查，不合格的限期补课。确保填报的普查表准确、可靠。

  细化过程  交叉审核  确保普查质量

灵武市污染源普查办积极探索污染源普查的方法和经验，通过精心组织，周密计划，充分准备，在普查的过程中取得了丰富的经验，他们把握五个原则： 一是强调填报程序，避免忙中出乱；二是注重草表检查，严格普查规范；三是进行交叉审核，确保质量过关；四是必须上门核查，摸清普查底细；五是录入需要认真，复录更需细致。具体措施是：对生活源挨门逐户地进行地毯式地走访，实行现场填报盖章确认。对工业污染源详表的填写，采取了一种方便快捷的方式，基本分三步走：第一步到现场检查工艺流程，了解企业环保设施现状，然后将电子版本的详表拷备到企业微机中，并在线下载填报说明，给企业予以指导后让其慎重填写完后，根据企业自身情况以两种方式上报市普查办，一种是电子邮箱式，一种手工填写，这样即节省了人力物力，提高了工作效率并保证正式样表的不浪费，对于填报有困难的企业可以通过网络适时给予指导；第二步再次深入企业实地查看，将表中没有填写全面的内容和错误的地方给予纠正，保证数据的真实准确性，然后将正式详表（简表）下发企业填写规范，盖章并签字；第三步回普查办核算审核。

西夏区召开污染源普查第二阶段工作会议

3月18日，西夏区污染源普查领导小组组织召开了西夏区污染源普查工作会议。安排部署第二阶段工作。

污染源清查阶段，西夏区各级领导高度重视，各部门大力配合，在普查指导员、普查员的共同努力下，冒着严寒，较好的完成了普查第一阶段工作任务，得到了区、市普查办通报表扬。会上，传达了《银川市第一次bt365网址工作考核办法》及《银川市第一次bt365网址工作普查阶段工作安排》，闫树革副区长对下一阶段工作进行了安排，并提出以下工作要求：1、辖区各相关部门要高度重视普查工作。2、要扎扎实实开展此项工作。要做到责任到人，对发现的重点问题一个也不放过。3、要做好宣传工作。对普查工作中反馈上来的信息要及时整理报道宣传，对工作迟缓、责任心不强的该批评就批评，该曝光就曝光。确保西夏区的污染源普查工作顺利进行。